Deutschland hat die höchste Geburtenrate seit 1973. Ist familienfreundliche Politik der Grund?

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Die deutsche Politik hat in den vergangenen Jahren eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um die Geburtenrate zu erhöhen. Foto: Reuters

Laut Statistischem Bundesamt gab es im Jahr 2016 durchschnittlich 1,59 Geburten pro Frau gegenüber 1,5 im Jahr 2015. Die Geburtenrate ist die durchschnittliche Anzahl der Lebendgeburten pro Frau im gebärfähigen Alter (von 15 bis 49 Jahren).

Sowohl Frauen mit ausländischer Staatsangehörigkeit als auch deutsche Frauen haben mehr Kinder. Ihre Geburtenrate stieg 2015 und 2016 von 1,43 auf 1,46, berichtet die Deutsche Welle.

In den vergangenen zehn Jahren haben die deutschen Regierungen eine Reihe von Familienleistungen eingeführt, um dem demografischen Defizit zu begegnen. Zu den Maßnahmen gehören die Anhebung des Mutterschaftsgeldes auf zwei Drittel des Einkommens im ersten Jahr, zwei zusätzliche Monate Mutterschaftsurlaub zu zwei Dritteln des Gehalts für Väter oder gleichgeschlechtliche Partner von Müttern, die Erhöhung der Zahl der Kindergärten und die Erlaubnis für Eltern Teilzeit arbeiten und trotzdem Kindergeld beziehen.

Wie die DW berichtet, wirken diese Maßnahmen, ihre Wirkung ist jedoch schwer zu beziffern. Die Geburtenrate wird von vielen Faktoren beeinflusst, einschließlich der allgemeinen wirtschaftlichen Situation im Land.

Urlaub und Zulagen
Vaterschaftsurlaub ist wichtig für Väter. Gleichzeitig waren die Leistungen teilweise gleich, und aufgrund der Lohnunterschiede zwischen Frauen und Männern blieben die Mütter in der Regel zu Hause und kümmerten sich um das Kind oder die Kinder, während der Vater weiter arbeitete. Aber jetzt können beide Elternteile zwei Drittel ihres Gehalts während des Mutterschutzes erhalten, den Deutschland von Schweden übernommen hat.

Wie der Demographie-Dozent an der Universität Stockholm sagte Livia OlahEine solche Regelung gibt den Familien mehr Flexibilität bei der Aufteilung der Verantwortung für die Betreuung eines neugeborenen Kindes.

Sonst reichen Einzelpolicen nicht aus. Finanzielle Anreize reichen also nicht aus, um Menschen zu mehr Kindern zu bewegen. Sebastian Klüsener vom Max-Planck-Institut für demografische Forschung sagte, dass der Mutterschutz auch dann wirkungslos bleibt, wenn ein Elternteil seine Erwerbstätigkeit einstellen muss, weil die Betreuung des Kindes nach Ablauf der Karenz nicht mehr gewährleistet ist. In vielen deutschen Regionen gab es einfach nicht genug Kindergärten, also bauten sie ihr Netz für Zwei- und Dreijährige aus.

In Deutschland beträgt der Mutterschutz mindestens sechs Wochen vor der Geburt und acht Wochen nach der Geburt bzw. zwölf Wochen bei der Geburt von mehr als einem Kind. Danach kann die Mutter wieder arbeiten oder sich dafür entscheiden, nicht zu arbeiten, bis das Kind drei Jahre alt ist. Nur im ersten Jahr erhält er zwei Drittel seines letzten Gehalts. Geht auch der Vater für zwei Monate in den Mutterschutz, verlängert sich der Ausgleichszeitraum auf 14 Monate.

Frankreich, das die höchste Geburtenrate in Europa hat, hat einen viel kürzeren Mutterschaftsurlaub (sechs Wochen vor der Geburt und zehn Wochen danach), und es wird mehr Wert auf die Betreuung des Kindes gelegt. Es ist daher nicht ungewöhnlich, dass Eltern ihr Kind bereits nach wenigen Wochen in die Obhut geben.

Der Arbeitsmarkt wirkt als Hemmnis
Als Problem für Deutschland hebt die DW auch die Lage auf dem Arbeitsmarkt hervor. Viele Jahre lang bedeutete ein Kind den Tod für die Karrieren von Frauen. Die Einstellungen in diesem Bereich verbessern sich, aber der Arbeitsmarkt soll immer noch ein erhebliches Hindernis für Familien darstellen.

Der Gesetzgeber erlaubt es Frauen, Kindergeld zu beziehen, wenn sie Teilzeit arbeiten, aber viele Unternehmen erlauben ihren Mitarbeitern immer noch nicht, Teilzeit oder von zu Hause aus zu arbeiten. Kürzere Arbeitszeiten sind daher meist gering bezahlten Jobs und Geringqualifizierten vorbehalten.

Die DW zitiert auch Livio Olah, der sagt, die Wirtschaft würde davon profitieren, wenn mehr Arbeitgeber familienfreundlich eingestellt wären. Forschungen zufolge steigert das Arbeiten von zu Hause aus oder mit einer flexiblen Arbeitszeit sogar die Produktivität, sagte der Dozent aus Stockholm.

Almeric Warner

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