Für Infizierte verpflichtend, für andere freiwillig

Ljubljana – Das Regierungsteam kündigt die Einrichtung einer mobilen Anwendung an, die Kontakte erkennen und vor möglichen Kontakten mit mit dem Coronavirus infizierten Personen warnen soll. Die Installation soll für Personen mit einem Smartphone, die positiv auf das Sars-cov-2-Virus getestet wurden, und möglicherweise sogar für diejenigen, die unter Quarantäne gestellt wurden, obligatorisch sein, für alle anderen soll sie freiwillig sein. Das Gesundheitsministerium überwacht derzeit das gesamte Projekt, während das Ministerium für öffentliche Verwaltung für die Einrichtung der mobilen Anwendung verantwortlich ist, wo es unseren Informationen zufolge die Möglichkeit bevorzugt, die von der Deutschen Telekom und SAP entwickelte deutsche mobile Anwendung als Grundlage zu verwenden.

Die deutsche Handy-App funktioniert, indem sie Kontakte zu anderen App-Nutzern verfolgt, die länger als 15 Minuten in einem Umkreis von zwei Metern gedauert haben. Ob dies auch bei uns der Fall sein wird – davon geht zumindest der Entwurf der Rechtsgrundlage aus – soll der Gesundheitsminister anhand der Ausgangspunkte des NIJZ entscheiden. Der Datenaustausch und die Datenaufzeichnung zwischen Mobiltelefonen mit geladenen Anwendungen soll über Bluetooth erfolgen und mit einem zufälligen Identifikationscode anonymisiert werden.

Wird beim Nutzer der App eine Infektion mit dem Virus Sars-CoV-2 festgestellt, gibt er den Code, den er vom Arzt erhalten hat, in die App ein und erst dann erhalten die Personen, mit denen er in den letzten 14 Tagen Kontakt hatte, eine anonymisierte Benachrichtigung über einen möglichen Risikokontakt.
Da die slowenischen Behörden jedoch im Gegensatz zu den deutschen auch die obligatorische Nutzung mobiler Anwendungen für infizierte Personen und Personen mit angeordneter Quarantäne in Erwägung ziehen, so Ministerpräsident Janez Janša ist sehr dafür, der Gesundheitsminister Tomaž Gantar Er ist jedoch viel zurückhaltender – man kann Fragen zum Verhältnismäßigkeitsprinzip einer solchen Maßnahme erwarten. Über die Wirksamkeit mobiler Anwendungen zur Quarantänekontrolle, insbesondere unter Berücksichtigung der Tatsache, dass nicht jeder ein Smartphone hat, auf das er die Anwendung herunterladen kann, und dass eine Person das Telefon vor Ort lassen und ohne es an einen anderen Ort gehen kann, gibt es solche Möglichkeiten, die der Informationskommissar bereits grundsätzlich in Frage stellt. „Wir werden dies weiter diskutieren“, versicherte Gantar in Bezug auf die Verpflichtungen nach der Regierungssitzung am Mittwoch.

Was passiert mit denen, die kein Smartphone haben

Gesundheitsministerin Tina Bregant sagt, dass die App von weit über 60 Prozent aller Menschen heruntergeladen werden müsste, um effektiv genutzt zu werden. FOTO: Mavric Pivk/Delo

Wie sähe der verpflichtende Bewerbungsprozess in der Praxis aus? Der Nutzer der mobilen Anwendung, bei dem eine positive Infektion mit dem Sars-cov-2-Virus bestätigt wurde oder gegen den eine Quarantäne verhängt wurde, würde den zufälligen Code zur einmaligen Verwendung, den er zusammen mit dem Testergebnis oder der Quarantäneentscheidung erhält, in die mobile Anwendung eingeben.

Bei Nichteinhaltung soll zudem ein Bußgeld vorgesehen werden. Wie der Staat jedoch eine mobile Anwendung bereitstellen will, die auf allen Smartphones funktioniert – insbesondere auf älteren Modellen, da eine Anwendung, die dezentral Daten sammelt, viel Speicherplatz auf dem Telefon benötigt – ist derzeit noch nicht ganz klar, ebenso wenig wie, was mit Einzelpersonen geschehen wird, die kein Smartphone besitzen.

Damit die mobile Anwendung wirklich effektiv genutzt werden kann, muss sie von deutlich mehr als 60 Prozent aller Personen heruntergeladen werden, also von praktisch jedem, der ein Mobiltelefon besitzt, betonte der Staatssekretär im Gesundheitsministerium kürzlich. Tina Bregant.

Da dies jedoch nahezu unwahrscheinlich ist, sollte eine solche mobile Anwendung nur als mögliche zusätzliche Hilfe bei der Bekämpfung der Epidemie und nicht als Ersatz für die Kontaktverfolgung angesehen werden. Es könnte sich als sehr nützlich erweisen, wenn zumindest die EU-Mitgliedstaaten mobile Anwendungen einrichten würden, die miteinander kommunizieren würden. In Deutschland geht man davon aus, dass dies in Kürze geschehen könnte, zumindest im Fall der österreichischen und schweizerischen mobilen Anwendung, die die Programmierschnittstelle von Apple und Google verwendet.

Hildebrand Geissler

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