Nach der Rückkehr von der Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York, wo er sich mit einem Kollegen in den Räumlichkeiten der russischen Botschaft bei der UN befindet Sergej Lawrow unterzeichnete den Plan der Konsultationen zwischen den Außenministern beider Länder bis 2024, der serbische Diplomatiechef Nikola Selaković näher erläuterte er den Inhalt der Vereinbarung nicht. Er sagt, es handele sich um eine formelle Verlängerung der Zusammenarbeit aus dem Jahr 1996. „Die Hauptthemen dieses Abkommens sind Konsultationen zu bilateralen Beziehungen und multilaterale Aktivitäten. Es geht nicht um Sicherheitspolitik (…). der Plan“, sagte er in Belgrad.
Scharfe Reaktionen aus der EU und den USA
Die Europäische Kommission warnte Belgrad, dass die Vereinbarung über regelmäßige Konsultationen mit Russland dem Ziel eines EU-Beitritts des Landes widerspreche. „Wenn das serbische Außenministerium mit einem Land verhandelt, das jeden Tag gegen die UN-Charta verstößt und dessen Armee schwere Verbrechen begeht, dann werden ernsthafte Fragen gestellt“, sagte einer der Sprecher der Europäischen Kommission.
US-Botschafter in Serbien Christoph Hill Er forderte jedoch von Selaković eine Erklärung zu dem Dokument, das er in New York in den Räumlichkeiten der russischen Mission bei den Vereinten Nationen unterzeichnet hatte. „Es ist nicht klar, was in dem Dokument steht“, sagte Hill. „Aber in diesem Moment sollte niemand etwas mit Russland unterzeichnen“, fügte er hinzu.
Bisher unterhält Serbien gute Beziehungen sowohl zu westlichen Ländern als auch zu Russland. Seit Beginn des Krieges hat sie für UN-Resolutionen gestimmt, die die russische Aggression verurteilen. Es beteiligt sich jedoch nicht an westlichen Sanktionen gegen Russland.
Ivo Viskovicehemaliger serbischer Botschafter in Ljubljana und ehemaliger Kolumnist Tagebuch, beim Runden Tisch am Montag an der Fakultät für Politikwissenschaften in Belgrad, dachte, dass es nicht möglich sei, lange auf zwei Stühlen zu sitzen, was Tito sonst gelungen sei: „Es ist zwingend notwendig, die Frage zu klären, wen wir sollen sich so schnell wie möglich zu beugen. Die Beziehungen sind nicht mehr so wie während des Kalten Krieges. Der Druck, sich selbst zu definieren und zu entscheiden, ob wir Teil des Westens sind oder nicht, wird zunehmen.“ Politikwissenschaftler Filip Paunovic er kritisierte jedoch die passive Außenpolitik Serbiens, die sich von Titos aktiver Blockfreiheitspolitik völlig unterscheiden soll: „Es ist nicht gut, tatenlos zuzusehen und zu behaupten, dass man sich weder hier noch dort einmischt, ohne Neues zu antizipieren Umstände.“
Vučić lehnt Non-Paper ab
Vielleicht ist so ein neuer Umstand auch das Non-Paper, ein inoffizielles Dokument, das angeblich von deutschen und französischen Diplomaten erstellt wurde. Letzte Woche ging es über die Website Albanische Post in der Öffentlichkeit aufgetreten. Darin heißt es, wenn Serbien künftig der EU beitreten wolle, müsse es bis Mitte 2023 damit beginnen, die Unabhängigkeit des Kosovo zu tolerieren, nach zehn Jahren, wenn – wie es in dem Non-Paper heißt – „alle Länder des Westbalkans es tun werden kurz davor stehen, der EU beizutreten „, und diese formell anerkennen. Tatsächlich hat der Westen auch bisher im Dialog zwischen Belgrad und Pristina in Brüssel nicht die serbische Anerkennung („Anerkennung“), sondern lediglich die Duldung („Akzeptanz“) der Unabhängigkeit des Kosovo als Anerkennung der Realität gefordert. Wie für Al Jazeera sagte der Analytiker Nemanja Štiplijadas Non-Paper bringt eigentlich nur explizit zum Ausdruck, was der Westen im gescheiterten Brüsseler Dialog seit langem vergeblich von Serbien fordert.
„Da die Mitgliedschaft Serbiens in der EU noch in ferner Zukunft liegt, werden wir in der ersten Phase keine formelle rechtliche Anerkennung des Kosovo fordern“, heißt es in dem Non-Paper. In dieser ersten Phase sollte sich Serbien jedoch nicht gegen die Mitgliedschaft des Kosovo in internationalen Organisationen wehren, für die es erhebliche finanzielle Unterstützung erhalten wird, da es sonst „finanziell und wirtschaftlich isoliert“ wird.
Brüssel, Berlin, Paris und Pristina kommentieren das Dokument nicht, weil es nicht offiziell ist. Der Präsident von Serbien, Aleksandar Vučić, sagt, er verstehe es als neuen Druck auf Serbien, das Kosovo anzuerkennen, und Serbien werde gegen die Mitgliedschaft des Kosovo in internationalen Organisationen sein, solange er sein Präsident ist. Was in dem Non-Paper steht, ist daher für ihn ebenso inakzeptabel wie für die serbische Opposition, die glaubt, dass „Akzeptanz“ bereits „Anerkennung“ sei.
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