Angesichts der Erhöhung der progressiven Einkommensbesteuerung infolge der Änderung des Einkommensteuergesetzes stellen wir im Folgenden einige weniger bekannte Daten vor, die darauf hindeuten, dass das Ausmaß der Umverteilungspolitik in Slowenien im Vergleich zu europäischen Ländern überdurchschnittlich ist. Auch deshalb ist die Einkommensungleichheit so gering.

Aber nicht nur das. Aufgrund des (vergleichsweise) hohen Mindestlohns und der Sozialtransfers ist der Lebensstandard der Unterschicht in unserem Land höher als in vielen Ländern, die uns ansonsten in puncto wirtschaftlicher Entwicklung überflügeln. Eines davon ist Großbritannien.

Das britische Magazin Financial Times hat kürzlich eine Analyse veröffentlicht, in der sie die verfügbaren Einkommen von Einwohnern europäischer Länder nach Einkommensklassen vergleicht. Die Analyse hebt vor allem den wenig beneidenswerten Lebensstandard der britischen Unterschicht hervor – und die hohe Ungleichheit – und für den slowenischen Leser ist der besondere Stellenwert, den sie Slowenien einräumt, besonders interessant.

Die slowenische Unterschicht lebt besser als die Briten

Zuerst nach Großbritannien. Das verfügbare Einkommen der reichsten drei Prozent der Briten liegt nur hinter dem der Deutschen und Norweger; und die Situation verschlechtert sich, wenn wir uns auf der Einkommensskala nach unten bewegen. Beim mittleren (Median-) Einkommen rutschen die Briten im weltweiten Vergleich auf Platz 12 ab, bei den Ärmsten um fünf Prozent auf Platz 15.

Norwegen liegt dagegen auch beim Medianeinkommen (auf Platz 2) und beim Einkommen der ärmsten fünf Prozent der Bevölkerung (auf Platz 1) an der Spitze. Wie die FT schlussfolgert: „Es ist schön, in Norwegen zu leben, egal ob man reich oder arm ist.“

Was ist mit Slowenien? Es wird als ein Land mit geringer Ungleichheit und einem relativ hohen Lebensstandard für die Unterschicht hervorgehoben. Zumindest wenn wir es mit Ländern vergleichen, die wirtschaftlich weiter entwickelt sind als Slowenien – eines davon ist Großbritannien.

Obwohl das britische BIP viel höher ist als das slowenische, ist das verfügbare Einkommen der ärmsten Briten (die unteren fünf Prozent) um bis zu 20 Prozent niedriger als hier. Setzt sich der Trend fort, werden wir sie 2024 auch beim Medianeinkommen übertreffen.

„Unsere Ärmsten sind nicht ärmer als die Ärmsten in Deutschland“

Marko Pahor, Professor an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften in Ljubljana, der in einer Kolumne mit dem Titel Brauchen wir wirklich progressivere Steuern? Er erwähnt die Analyse der Financial Times und fügt hinzu, dass die ärmsten fünf Prozent der slowenischen Haushalte nominell das gleiche Einkommen haben wie die ärmsten deutschen Haushalte. An der Spitze, unter den zehn Prozent der höchsten Einkommen, liegen die Deutschen um fast die Hälfte vor uns.

Pahor kommt zu dem Schluss, dass wir in Slowenien eher zu viel Fortschritt als zu wenig haben. Angesichts der Tatsache, dass Slowenien zu den egalitärsten Ländern auf dem egalitärsten Kontinent der Welt gehört, „Jedes Geschrei danach, dass wir mehr Gleichheit brauchen, ist fehlgeleitet und sogar schädlich.“

Das höchste Verhältnis zwischen Mindest- und Durchschnittsgehalt in Slowenien

Auch die Höhe des Mindestlohns bzw. das Verhältnis zwischen Mindest- und Durchschnittslohn zeugt davon, dass Slowenen mit niedrigem Einkommen im Vergleich zu anderen Ländern relativ gut leben – insbesondere unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Entwicklung. Vereinfacht ausgedrückt hängt das Durchschnittsgehalt von der Leistungsfähigkeit der Wirtschaft, also von der wirtschaftlichen Entwicklung ab, während das Mindestgehalt administrativ vom Staat festgelegt wird.

Das Amt für makroökonomische Analyse und Entwicklung (Umar) in seiner Analyse aus dem Jahr 2020 stellt fest, dass Slowenien im Zeitraum 2008-2013, dh während der Krise, das größte reale Wachstum des Mindestlohns in der EU hatte. In dieser Zeit stieg das Verhältnis zwischen Mindest- und Durchschnittslohn von 41,2 Prozent im Jahr 2009 auf 51,4 Prozent im Jahr 2013. Das Lohn- und Produktivitätswachstum, das laut Wirtschaftstheorie im Einklang wachsen sollte, spaltete sich in diesem Zeitraum jedoch stark auf. die Lücke hat sich stabilisiert (Grafik unten).

Laut den neuesten OECD-Daten beträgt das Verhältnis zwischen Mindest- und Durchschnittsgehalt in Slowenien 51 Prozent, was das höchste unter den Ländern der Europäischen Union ist. Mit anderen Worten bedeutet dies, dass der Mindestlohnaber in Ländern, die in Bezug auf die Wirtschaftskraft mit Slowenien vergleichbar sind, ist sie niedriger als in unserem Land; Länder mit einem ähnlichen Mindestlohn wie Slowenien übertreffen uns an Wirtschaftskraft.

Umverteilungseffekt

Die Höhe des Mindestlohns ist jedoch nicht der Hauptgrund dafür, dass die slowenische Unterschicht besser leben kann als die Unterschicht in wirtschaftlich entwickelten Ländern. Wesentlich ist die Umverteilungsrolle des Staates, die in unserem Land eine der umfangreichsten ist (in Bezug auf die Höhe der Sozialabgaben stehen wir sogar an der Spitze Europas).

Nach dem Hauptindikator für Einkommensungleichheit, dem Gini-Koeffizienten, gehört Slowenien zu den egalitärsten Ländern der Welt. Weniger bekannt ist, dass dies in erster Linie das Ergebnis umfangreicher Umverteilung ist. Vor Steuern und Transfers gehört der Gini-Koeffizient nicht zu den niedrigsten, aber nach Steuern und Transfers sinkt er um bis zu 45 Prozent, was der drittgrößte Rückgang unter den OECD-Mitgliedern ist.